2021年下半年開始，特別是進入2022年以來，原材料和能源價格上漲使歐洲造紙業處于脆弱狀態，加劇了歐洲部分中小型制漿造紙廠的關閉。此外，紙價的上漲也對下游的印刷、包裝等多個行業領域產生了深遠的影響。

俄烏沖突加劇歐洲紙企能源危機

2022年初俄烏沖突發生以來，歐洲多家龍頭紙企宣布退出俄羅斯。在撤出俄羅斯的過程中，企業也耗費了人力、物力與財力等巨額成本，打破了企業原有的戰略節奏。隨著俄歐關系的惡化，俄羅斯天然氣供應商——俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）決定大幅降低通過北溪1號管道向歐洲大陸供應天然氣的體量，許多歐洲國家的工業企業只能采取各種方式減少天然氣使用量。

自烏克蘭危機爆發以來，作為歐洲能源大動脈的“北溪”天然氣管道一直備受矚目，而近期北溪管道3條支線同時遭受了“前所未有”的破壞，受損情況空前，何時恢復供氣無法預測。而歐洲造紙行業也深受由此引發的能源危機的影響，暫時停產、縮小生產或者轉變能源方式等成為了歐洲造紙企業常見的應對舉措。

根據歐洲造紙工業聯合會（CEPI）發布的2021歐洲造紙行業報告，歐洲主要的紙和紙板生產國為德國、意大利、瑞典和芬蘭等國家，其中，德國是歐洲最大的紙和紙板生產國，產量占歐洲的25.5%，意大利為10.6%，瑞典和芬蘭分別占9.9%和9.6%，其他國家產量相對較少。據悉，為了保證關鍵領域的能源供應，德國政府正在考慮采取極端措施，降低部分領域能源供給，這可能導致包括化學品、鋁和造紙在內的眾多行業工廠被迫關閉。俄羅斯是包括德國在內的歐洲國家主要的能源供應商，歐盟40%的天然氣和27%的進口石油是由俄羅斯提供，而其中，德國55%的天然氣來自于俄羅斯，因此，為了應對俄氣供應不足的問題，德國已經宣布啟動了“應急天然氣計劃”，將分三階段執行，而其他歐洲國家也采取了應對政策，但效果暫不明朗。

多家紙企減產、停產應對能源供應不足

能源危機正給歐洲紙企帶來沉重打擊。例如，由于天然氣供應危機，2022年8月3日，德國特種紙生產商Feldmuehle宣布，從2022年第四季度起，主要燃料將從天然氣轉換為輕質取暖油（heating oil）。對此，Feldmuehle表示，目前天然氣等能源嚴重短缺且價格大幅上漲，改為輕質取暖油將確保工廠的持續運營并提高競爭力。該計劃所需投資的260萬歐元將由特別股東出資。然而，該工廠年產能僅為25萬t，如果規模更大的造紙工廠需要進行此類改造，那么由此產生的巨大投資額便可想而知。

此外，挪威出版紙業集團Norske Skog早在2022年3月份便已在奧地利的布魯克工廠（Bruck mill）采取嚴厲行動并暫時關閉了工廠。公司還表示，原計劃于4月啟動的新鍋爐預計將通過減少工廠的氣體消耗和改善其能源供應來幫助緩解這種情況，預計2022年下半年歐洲制漿造紙原材料和能源價格還將繼續保持“高位波動”，并且可能會導致Norske Skog旗下工廠繼續進行短期停產。

歐洲瓦楞包裝巨頭Smurfit Kappa也選擇在2022年8月份減產約30,000～50,000t，公司在聲明中表示：以目前歐洲大陸過高的能源價格，公司沒有必要保留任何庫存，減產是十分必要的。

行業協會呼吁各國政府給予高度關注

面對這種能源價格高企的情況，CEPI曾發布行業警告，認為歐洲造紙企業的天然氣供應一旦中斷，將影響歐盟的整個物流、食品和藥品紙包裝以及基本衛生產品的供應，希望歐盟以及歐洲各國政府關注造紙行業能源問題，并給予政策幫助。

與CEPI看法一致，歐洲軟包裝行業協會（FPE）也對能源危機表示擔憂，認為造紙與包裝工業需要保持工藝和產業鏈的連續性，對能源危機可能給產業鏈造成的潛在破壞表示擔憂。

CEPI總干事Jori Ringman先生認為，由于紙基材料在日常生活中的內在作用，紙漿和紙張應該具有某種形式的優先地位，不應受到外部環境惡化的影響。

造紙行業的廢紙回收與加工業務也幾乎完全依賴于天然氣為主要能源，因此限制天然氣供應可能會破壞歐洲的廢物管理業務和運輸包裝價值鏈的供應。對此，Jori Ringman還表示，我們呼吁各國政府迅速采取措施，確保造紙行業能夠在危機時期繼續為社會提供必需品，這樣各國不僅可以確保歐盟公民的基本生活用品保障，還可以更好地發揮綠色造紙在未來歐盟經濟中的推動作用。

受影響的不僅僅是歐洲大陸，作為島國的英國也深受能源危機的影響，英國的能源密集型產業也在與不斷攀升的能源成本作斗爭。例如，英國紙企Papermaker Portals最近宣布計劃關閉其位于漢普郡（Hampshire）歷史最為久遠的Overton紙幣廠。公告一出立即轟動全國，而該紙廠的聲明表示，能源價格飆升是紙幣廠關停的首要原因。

對此，英國造紙工業聯合會（CPI）總干事Andrew Large對政府最近就英國能源安全戰略進行的磋商表示歡迎，同時呼吁采取緊急行動。他說到：“CPI敦促英國政府盡快實施此前安全戰略提議的100%能源豁免政策，提高英國有關工業的國際市場競爭力，并防止有利投資流失到能源成本較低的國家?！?br />
一直以來，能源價格都是紙價上漲的主要因素之一，但正如Sappi首席執行官Steve Binnie所指出的那樣：“成本升高之后，高成本的轉嫁變得越來越困難，而且非常危險的是，紙質印刷品價格不斷上漲將加速行業向數字媒體的轉型，不利于造紙行業的發展?！?br />